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中央环保督察: 河南大量废弃矿山未及时环境修复

发布时间:2017-12-20 01:25 浏览次数:459 次

      督察指出,河南省环境保护工作虽然得到积极推进,但由于全省人口多,又处于工业化、城镇化加速推进的历史阶段,发展方式粗放,全省环境保护形势依然十分严峻,群众反映强烈。存在的主要问题有:
 
  一是环境保护推进落实不够有力。在与干部谈话中多数同志反映,河南省不少干部存在诸如短期内牺牲环境换取增长不可避免,大气污染严重主要受地形、降水、风力等外部条件影响等认识上的错误和偏差。2015年,在全省环境保护责任目标考核中,郑州市考核结果为未完成,但在经济社会发展目标考核中,郑州市考核结果为优秀。由于认识存在误区,导致环保工作压力传导不够到位,推进落实不够有力。2015年全省PM10浓度均值135μg/m3,PM2.5浓度均值80μg/m3,两者浓度在全国31个省(区、市)排名分别位列第三和第一。2016年上半年,全省PM10和PM2.5浓度分别为144μg/m3和77μg/m3,均位列全国第二。部分河流污染问题突出,与2013年相比,2015年全省纳入监测的16个重点小流域有5个污染程度明显上升;纳入国、省控监测的49条河流94个监测断面中,14条河流24个断面污染程度上升明显。
 
  第三,对封堵后的废弃硐管理,制定了量化考核制度。采用电子巡检仪进行电子化管理,由企业和行政村双向巡检。每月根据巡检结果,反馈给村和企业,根据巡检结果决定给予巡检人员奖励。(嵩县安委会办公室 恩平)
 
  反馈会由河南省省长陈润儿同志主持,督察组组长王万宾同志通报督察意见,河南省省委书记谢伏瞻同志作表态发言,督察组副组长翟青同志,督察组有关人员,河南省委、省政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。
 
  第三中标候选人:河南省地质矿产勘查开发局第五地质勘查院
 
  6月18日,工作人员在河南省栾川县煤窑沟石煤矿矿山山体上种植绿植。河南省栾川县煤窑沟石煤矿矿区有上百年开采历史,现已闭坑。先前矿山开采对周围的交通、土地、水文、植被和大气有影响,引发了一些地质环境问题。2013年7月,栾川县启动了煤窑沟石煤矿矿山地质环境治理项目,预计将于6月底完工,可增加绿化面积近1.6万平方米。新华社记者李安摄
 
  督察认为,党的十八大以来,河南省认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,出台《关于建设美丽河南的意见》等政策措施,制订党委、政府及有关部门环境保护工作职责体系、党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则等,不断压实环境保护责任。积极落实京津冀及周边地区大气污染联防联控要求,圆满完成亚太经合组织(APEC)会议、“九三”大阅兵空气质量保障任务。
 
  督察要求,河南省各级党委和政府要认真落实党中央、国务院要求,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以改善环境质量为核心目标,不断强化环境保护党政同责和一岗双责。要切实加强有关问题整改落实,深入推进大气污染防治攻坚战和持久战,大力实施水污染防治,切实遏制空气质量和水体水质恶化趋势。依法依规严肃责任追究,对于督察中发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃问责。
 
  2012年7月起施行的《河南省地质环境保护条例》,确立了地质环境“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则。对废弃的矿山地质环境恢复治理,不能确定责任人的,由所在地县级人民政府组织恢复治理。
 
  中新网11月15日电据环保部网站消息,2016年7月16日至8月16日,中央第五环境保护督察组对河南省开展了环境保护督察,形成督察意见。11月15日,督察组在反馈中指出,矿山环境治理工作滞后,2010年以来全省煤矿环境恢复保证金仅使用约2亿元,账户沉淀约28亿元,大量废弃矿山没有及时实施环境修复治理。
 
  武汉钢铁公司焦作粘土矿废弃矿山地质环境治理项目一期工程,治理项目设计与建设生态焦作、建设园林城市目标相结合,打造矿山地质环境治理示范工程。中站分局利用该地位于焦作市影视大道、中站工业集聚区北部和距中站区中心城区较近的地理优势,依靠北部山区大山自然环境的衬托,将园林设计融入地质环境治理之中,以矿山地质环境治理资金为基础筑巢引凤,积极吸纳社会资金延伸产业链条,将其建设成一个集休闲、健身、娱乐为一体的矿山公园,与焦作缝山公园东西呼应。项目区西部为龙翔矿山公园,该地因为矿山开采形成的一条山脊,犹如园区中的一条卧龙,于是该局利用当地黏土烧瓷的工艺,将其铸成园中一大奇景——“瓷瓶千古返古韵,伏龙再现游现世”,即矿区好比一个精美的陶瓷瓶,而龙脉尤如瓶上精美花纹。建设完成后的公园,兼具矿区浑然天成的地质风貌和延绵千年的陶瓷文化,景观结构为一脉、三区、八园、三十点(一脉即龙脉,三区为入口服务、矿业文化遗址展览区、生态休闲娱乐区,八园即入口广场、服务酒店、民俗商业、陶瓷文化、科普教育、矿坑遗址游览、休闲娱乐、农事体验),成为了一个能体现和提升焦作市新形象的矿山公园。
 
  3月28日,记者从省国土资源厅了解到,去年我省共完成矿山地质环境治理2288公顷,投入资金3.156亿元,资金投入和恢复治理面积均比上一年增加了50%左右。
 
  河南省栾川县煤窑沟石煤矿矿区有上百年开采历史,现已闭坑。先前矿山开采对周围的交通、土地、水文、植被和大气有影响,引发了一些地质环境问题。2013年7月,栾川县启动了煤窑沟石煤矿矿山地质环境治理项目,预计将于6月底完工,可增加绿化面积近1.6万平方米。
 
  2006年以来,该市国土资源部门积极争取上级专项资金3650万元,本着“宜农则农、宜林则林、宜草则草”的原则,组织实施矿山地质环境治理和地面塌陷治理工程25个,通过废渣清理回填、削坡、土地平整、植树种草等工程措施,累计恢复耕地1260亩,增加林地400亩,绿化坡地150余亩,植树87840余株,使矿区内绿色植被覆盖率平均增加8%以上,有效消除了矿区地灾隐患,增加了有效耕地和植被面积,改善了生态环境。
 
  “今后,鼓励采取PPP模式和第三方治理等措施,加快历史遗留问题的解决。”杨士海说,“对矿山地质环境恢复治理领域有投资意向者,可以与各地国土资源部门对接,选择投资项目。”记者高长岭
 
  高度重视南水北调中线工程环境保护,针对性建设63个污水治理和垃圾处理设施,率先划定干渠沿线水源保护区,全面开展库区和汇水区网箱取缔、污染企业整治搬迁;设立源头国家级生态功能保护区,建设环库生态林带20余万亩,为“一渠清水北送”做出重要贡献。积极推进蓝天工程和碧水工程,加大火电、水泥等重点行业提标改造,完成一批城市污水处理等环境基础设施建设,狠抓秸秆禁烧并取得效果。与去年同期相比,全省大气环境持续恶化趋势有所缓解;长江、淮河、黄河、海河河南段干流水质总体稳定,淇河、澧河等河流水质保持优良。
 
 
  2016年7月以来,河南省全力实施大气污染防治攻坚战,制定出台《关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》等系列强化措施,从顶层设计、具体落实、政策保障等方面制定可考核、可问责的精细化工作方案,不断加强执法督察和舆论宣传,对8000多个工地实施全面整改,开展778座工业窑炉提标改造,查封7800余家黑加油站点,抽调环保、公安业务骨干组成10个联合督察组实施不间断现场督察,全省大气污染治理力度明显加大。
 
  河南栾川曾因金属钼等资源的开采迅速繁盛,随之而来的是环境的恶化和矿区地质灾害隐患的威胁。矿山修复刻不容缓,栾川通过申报治理项目,多举措进行矿山植绿,矿区生态环境和遗留的地质环境问题正在逐步改善。
 
  据环保部网站消息,2016年7月16日至8月16日,中央第五环境保护督察组对河南省开展了环境保护督察,形成督察意见。11月15日,督察组在反馈中指出,矿山环境治理工作滞后,2010年以来全省煤矿环境恢复保证金仅使用约2亿元,账户沉淀约28亿元,大量废弃矿山没有及时实施环境修复治理。
 
  河南省高度重视中央环境保护督察工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。截至目前,2682件环境问题举报已办结,共责令整改1614件,立案处罚188件,拘留31人,约谈148人,责任追究1231人。

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